+38 (097) 659 80 13

Связаться с нами

+38 (097) 659 80 13

Про заходи щодо протидії рейдерству

22 липня 2019 року Президент України Володимир Зеленський підписав Указ № 542/2019 «Про заходи щодо протидії рейдерству». Документ містить набір інструментів, які будуть впроваджені найближчим часом для належного захисту власників бізнесу, а також власників нерухомого майна та протидії позбавленню їх майнових прав.
Своїм Указом, Президент доручив Кабінету Міністрів України розробити законопроект, який передбачатиме перегляд програмного забезпечення державних реєстрів. До змін, які мають бути передбачені даним законопроектом відносяться:• Перегляд структури державних реєстрів: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. • Впровадження додаткових механізмів, щоб унеможливити здійснення реєстраційних дій без відома власника об’єкта нерухомого майна, засновника (учасника) юридичної особи, і забезпечити їх інформування про зміст вчинених дій.• Можливість створення на порталі електронних сервісів документів в електронній формі для їх державної реєстрації та здійснення окремих реєстраційних дій на цьому порталі без участі державного реєстратора.• Створення Єдиного електронного реєстру нотаріальних дій.• Виключення акредитованих суб’єктів з числа суб’єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації.• Визначення у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань випадків здійснення реєстраційної дії виключно нотаріусом, який вчинив відповідну нотаріальну дію, за принципом одночасності.• Проведення реєстраційних дій на підставі судових рішень виключно після отримання відповідного судового рішення, достовірність якого засвідчена кваліфікованим електронним підписом.• Обов’язковість нотаріального посвідчення договорів, предметом яких є відчуження частки у статутному капіталі юридичної особи, крім договорів, створених на порталі електронних сервісів і підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису.• Посилення захисту відомостей Державних реєстрів від їх несанкціонованого чи випадкового видалення, у тому числі шляхом додаткового підтвердження за допомогою схем електронної ідентифікації.• Визначення критеріїв ризикованих реєстраційних дій та запровадження їх автоматичного моніторингу.• Удосконалення засад оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації.• Посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері державної реєстрації.• Перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні, які були зареєстровані до 01.01.2013 р.
Ключовими ж технологічними змінами стануть: автоматичний моніторинг ризикових транзакцій із подальшим підтвердженням/зупинкою реєстраційних дій; створення бек-офісу, що переглядатиме транзакції з підвищеним ризиком, фото- та відеофіксація учасників транзакцій, запровадження додаткового підтвердження здійснення реєстраційних операцій (наприклад, такі як SMS-пароль або MobileID) та додаткової авторизації учасників транзакції (наприклад, ЕЦП); створення єдиного електронного реєстру нотаріальних дій; проведення реєстраційних дій на підставі судових рішень, відомості про які відсутні в Єдиному державному реєстрі судових рішень, виключно після отримання відповідного судового рішення, достовірність якого засвідчена кваліфікованим електронним підписом; обов'язковість нотаріального посвідчення договорів, предметом яких є відчуження частки у статутному (складеному) капіталі юридичної особи, крім договорів, створених на порталі електронних сервісів юридичних осіб і підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису; посилення відповідальності та інше.
Одними з основних схем шахрайського використання державних реєстрів рейдерами в Україні є видалення підприємства з ЄДР та використання підроблених документів, зокрема довіреностей та судових рішень. При чому, слід зазначити, що дуже часто рейдери припускаються грубих помилок при виготовлені своїх «підробок», наприклад, невідповідність назви суду та коду суду вказаному в унікальному номері судової справи або використання підробленої печатки суду, підписання рішення особою, яка не є суддею даного суду та просто граматичні помилки у документах, які надаються суб’єктам державної реєстрації для проведення реєстраційних дій.
Нажаль, за останні роки всі «антирейдерські» заходи влади не дали бажаного результату, такі як, зокрема, створення комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Міністерстві юстиції України, передача функцій з державної реєстрації комунальним підприємствам, повернення «принципу екстериторіальності», тощо.
Вважаємо цей крок нового Президента та Уряду правильним та тішимося, що держава звернула реальну увагу на проблему, яка існувала та поширювалася останніми роками з моменту запровадження в країні нової системи державної реєстрації. За останні роки з проблемою рейдерства стикалися як звичайні громадяни власники нерухомості, так і представники малого, середнього та навіть крупного бізнесу по всій території держави. За різними оцінками, впродовж останніх шести років відбулося понад три тисячі захоплень.
Але варто зазначити, що розпочатий владою процес боротьби з рейдерством займе певний час, а тому наше Адвокатське об’єднання пропонує своїм клієнтам ряд антирейдерських заходів, серед яких наприклад спеціальний програмний сервіс з СМС-повідомленнями, який успішно використовується багатьма нашими клієнтами задля убезпечення себе від незаконних посягань на власність з боку шахраїв.
На нашу думку, зміни, які планується зробити у цій сфері мають зупинити рейдерство у нашій країні та надати власникам реальні можливості захистити свою власність від незаконних посягань, а також можливості для повернення незаконно відчужених активів.
У випадку, якщо Ви бажаєте убезпечити себе на майбутнє або вже стикнулися з проблемою рейдерства, звертайтеся до Адвокатського об’єднання «LEXLAB», наші кваліфіковані спеціалісти мають значний досвід у протидії рейдерським захопленням майна.