+38 (097) 659 80 13

Связаться с нами

+38 (097) 659 80 13

О мерах по противодействию рейдерству

22 июля 2019 года Президент Украины Владимир Зеленский подписал Указ № 542/2019 «О мерах по противодействию рейдерству». Документ содержит набор инструментов, которые будут внедрены в ближайшее время для надлежащей защиты владельцев бизнеса, а также владельцев недвижимого имущества и противодействия лишению их имущественных прав.
Своим Указом Президент поручил Кабинету Министров Украины разработать законопроект, предусматривающий пересмотр программного обеспечения государственных реестров. К изменениям, которые должны быть предусмотрены данным законопроектом относятся:• Пересмотр структуры государственных реестров: Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество и их обременений, Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований.• Внедрение дополнительных механизмов, чтобы сделать невозможным осуществление регистрационных действий без ведома владельца объекта недвижимого имущества, учредителя (участника) юридического лица, и обеспечить их информирование о содержании совершенных действий.• Возможность создания на портале электронных сервисов документов в электронной форме для их государственной регистрации и осуществления отдельных регистрационных действий на этом портале без участия государственного регистратора.• Создание Единого электронного реестра нотариальных действий.• Исключение аккредитованных субъектов из числа субъектов, осуществляющих полномочия в сфере государственной регистрации.• Определение в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений и в сфере государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований случаев осуществления регистрационного действия исключительно нотариусом, который совершил соответствующее нотариальное действие, по принципу одновременности.• Проведение регистрационных действий на основании судебных решений исключительно после получения соответствующего судебного решения, достоверность которого заверенная квалифицированным электронной подписью.• Обязательность нотариального удостоверения договоров, предметом которых является отчуждение доли в уставном капитале юридического лица, кроме договоров, созданных на портале электронных сервисов и подписанных с использованием квалифицированной электронной подписи.• Усиление защиты сведений Государственные реестры от их несанкционированного или случайного удаления, в том числе путем дополнительного подтверждения с помощью схем электронной идентификации.• Определение критериев рискованных регистрационных действий и внедрение их автоматического мониторинга.• Совершенствование основ обжалования решений, действий или бездействия в сфере государственной регистрации.• Усиление ответственности за нарушение законодательства в сфере государственной регистрации.• Перенос в Государственный земельный кадастр сведений о земельных участках, ограничения (обременения) в их использовании, зарегистрированных до 01.01.2013 г.
Ключевыми же технологическими изменениями станут: автоматический мониторинг рисковых транзакций с последующим подтверждением / остановкой регистрационных действий; создание бэк-офиса, просматривать транзакции с повышенным риском, фото- и видеофиксация участников транзакций, введение дополнительного подтверждения осуществления регистрационных операций (например, такие как SMS-пароль или MobileID) и дополнительной авторизации участников транзакции (например, ЭЦП) создание единого электронного реестра нотариальных действий; проведение регистрационных действий на основании судебных решений, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре судебных решений, исключительно после получения соответствующего судебного решения, достоверность которого заверенная квалифицированным электронной подписью; обязательность нотариального удостоверения договоров, предметом которых является отчуждение доли в уставном (складочном) капитале юридического лица, кроме договоров, созданных на портале электронных сервисов юридических лиц и подписанных с использованием квалифицированной электронной подписи; усиление ответственности и прочее.
Одними из основных схем мошеннического использования государственных реестров рейдерами в Украине является удаление предприятия из ЕГР и использования поддельных документов, в частности доверенностей и судебных решений. Причем, следует отметить, что очень часто рейдеры допускают грубые ошибки при изготовлении своих «подделок», например, несоответствие названия суда и кода суда указанном в уникальном номере судебного дела или использования поддельной печати суда, подписания решения лицом, которое не является судьей данного суда и просто грамматические ошибки в документах, предоставляемых субъектам государственной регистрации для проведения регистрационных действий.
К сожалению, за последние годы все «антирейдерские» меры власти не дали желаемого результата, такие как, например, создание комиссии по вопросам рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации при Министерстве юстиции Украины, передача функций по государственной регистрации коммунальным предприятиям, возвращение «принципа экстерриториальности», тому подобное.
Считаем этот шаг нового Президента и Правительства правильным и рады, что государство обратило реальное внимание на проблему, которая существовала и распространялась в последние годы с момента введения в стране новой системы государственной регистрации. За последние годы с проблемой рейдерства сталкивались как обычные граждане владельцы недвижимости, так и представители малого, среднего и даже крупного бизнеса по всей территории государства. По разным оценкам, в течение последних шести лет произошло более трёх тысяч захватов.
Но стоит отметить, что начатый властями процесс борьбы с рейдерством займет определенное время, а потому наше Адвокатское объединение предлагает своим клиентам ряд антирейдерских мероприятий, среди которых, например специальный программный сервис с СМС-сообщениями, который успешно используется многими нашими клиентами для ограждения себя от незаконных посягательств на собственность со стороны мошенников.
По нашему мнению, изменения, которые планируется сделать в этой сфере должны остановить рейдерство в нашей стране и предоставить владельцам реальные возможности защитить свою собственность от незаконных посягательств, а также возможности для возвращения незаконно отчужденных активов.
В случае, если Вы хотите обезопасить себя на будущее или уже столкнулись с проблемой рейдерства, обращайтесь в Адвокатское объединение «LEXLAB», наши квалифицированные специалисты имеют большой опыт в противодействии рейдерским захватам имущества.